章丘:支部“一加三”惠民富村强基础

村党支部与便民点、合作社、服务队资源整合,优势互补

章丘:支部“一加三”惠民富村强基础

    “以前卖花椒麻烦呀,要跑十几里山路,背着编织袋到集上卖。现在村里办了齐长城农产品合作社,卖花椒不用出村,1斤还能多卖1块钱呢。”11月3日上午,在章丘市最南部的文祖镇石子口村,51岁的王桂娥提起村党支部指导开办的合作社,竖起了大拇指。
　　村支书王化伟告诉笔者,“俺石子口以前就是个集体经济空壳村,穷得连路都修不起,还欠了30万元外债。多亏了支部‘一加三’,现在合作社一年就有50万元收入,村干部们一合计,先给村里修了路,接着又给孩子们盖了新幼儿园。”
　　为进一步加强农村服务型党组织建设,2012年初,济南市在章丘选取一批集体经济“空壳村”试行支部“一加三”,“一”就是在村党支部领导下,“三”就是便民点、合作社和服务队。其中,便民点主要是“供销超市”,服务队主要是生产服务队。“一加三”就是把农村党支部的组织优势、市场经营主体的带动作用和城乡社会服务资源有机结合起来,以发展集体经济为突破口,为农民致富增收提供优质服务。
　　当年,章丘市就有95个村实现集体经济“脱空”目标,357个村经营性收入超过5万元,其中45个村跻身“百万明星村”行列,有11个村因成效显著分别被重奖10万元。今年初,这一模式在章丘全市推广,预计到年底有120个村完成“脱空”。
　　章丘市委书记江林告诉笔者,支部“一加三”,不仅使章丘市基层党组织功能弱化和软弱涣散等问题得到有效破解,还强化了基层党组织的凝聚力,实现了“支部有作为、集体增收益、群众得实惠”。
　　石子口村就是被市委重奖的11个成效显著的村之一。王化伟感到这一年多来最让他舒心的变化是:“俺这些村干部跟乡亲们的关系更近了,现在乡亲们见到村干部就跟见到亲人一样。”
　　为推进村级集体经济发展再上新台阶,章丘市出台了54条专项扶持政策,免除18类村级行政收费项目,减免14项村集体新建小微企业收费项目。市财政每年拿出不少于1000万元的专项资金,推动“空壳村”和薄弱村转化升级。
　　中央党校“三农”问题研究中心副主任徐祥临认为,济南市在章丘推出的支部“一加三”既是壮大村级集体经济的好路子,又是为农民服务的有效载体,更是夯实党在农村执政基础的重要抓手,是继20年前农业产业化的典型经验之后,山东在进一步深化农村党建和农村改革方面的又一创新之举。（转载于大众日报2013-11-7第2版）