记省政协委员、山东建筑大学艺术学院副院长邓相超
“人民政协,对我来说,是一所永远的大学!
我自1997年担任济南市历下区政协委员,其后分别担任山东省政协委员和济南市政协常委。13年来,我不仅在这所大学里学会了参政议政,共提交138份提案,并有十余件提案被评为优秀提案、重要提案或者被政府领导批示。我深深体会到,参政议政,民主监督当然是每一位政协委员义不容辞的天职,然而对政协委员来说,更要的是做一个合格的公民。”
合格的公民
现代公民,应清楚地知道自己应有的基本权利与应尽的义务,并以社会正义为原则,有责任和义务极积参与与公共利益相关的公共事宜,如社区建设、环境保护和其他公益事业等等。
十几年来,邓相超热心公益事业,积极参加公益活动,常常用自己的工资来帮助寒门学子。1000元、5000元、600元、6400元……自2002年以来,邓相超这位山东建筑大学教授每年都尽己做能,帮助自己的学生们上大学、读硕士。自2006年起,他又与青海省曲麻莱县6名藏族儿童结为对子,连续4年给与各方面的资助。
你在黄河源,我在黄河尾。黄河流域的子孙们都跳不出热爱黄河的反哺情结,邓相超深情地关注着黄河那端的明天。2005年,他和9名在校生,成立了 “山东建筑大学保护黄河源协会”, 计划利用三年的时间,为黄河源地区筹集资金修建一所希望小学,一片防护林,资助100名黄河源贫困儿童,发动100所高校加入到保护黄河源的行动中来。
有了牵挂,视线再也无法转移。2006年,他和部分住济高校代表,经过3天的跋涉,到达了黄河源的玛多县,为他们送去两大车将近6万本书籍和1万件(套)衣服以及学习用品一宗;2007年7月,为了让更多的人了解保护黄河源事业,协会10名队员在沿黄九省选择了12个城市进行保护黄河源宣传。没有活动资金,队员们就带着十几块精心制作的展板,两条条幅,一个喇叭上路了。看似轻松的万里征程充满着艰辛,没有钱,他们连矿泉水都舍不得喝。实在支撑不住时,就大声念着口号相互激励——“一元钱=半瓶可乐,一元钱等于一支雪糕,一元钱能让黄河源头的孩子们上三天学……”一路上看到他们宣传的不下十几万人,又有几十名志愿者加入到队伍中来。5年来,协会共募集现金15万元,图书7万余册、物3万多套(件)折合现金50余万元;志愿者先后6次登上高原,发动志愿者和近300名藏族贫困儿童结成了资助对子,建成一所全国唯一的由大学生募捐和以大学生命名的希望小学——青海省曲麻莱县秋智乡“聚成长燕•大学生思源小学”。
2010年4月14日,青海玉树发生7.1级地震。一看到新闻,邓相超便一次次地打电话发短信跟曲麻莱县的藏族同胞们联系。直到晚7点,才接到了反馈的短信:曲麻莱县一切平安,希望小学一切平安。
暂时放下心来的邓相超,即刻发动协会的同学们开展了“我有个藏族弟弟/妹妹”一帮一结对子活动,在济南市洪楼广场举办了大型抗震救灾宣传和募捐活动。目前,协会又和济南一家公司合作,长期募集儿童玩具为玉树灾区义卖。
2007年的7月18日,一场突入其来的大暴雨,让济南这座城市在短短的时间之内变成了一个水城。暴雨造成低洼地区积水,大部分路段交通瘫痪,造成人员财产严重损失。危险关头见精神,危难时刻见真情,那天下午,邓相超乘坐学校班车回家,瓢泼大雨让不过数千米的路程走了一个多小时,平时宽阔平坦、交通拥挤、人流穿梭的和平路变成了一条河流,只见水流湍急,浊浪滚滚, 路旁污水井有的喷出了高达将近2米的水柱。沿途随处都有熄火的汽车,到处都可看到顺流而下的杂物和被冲走的自行车。
突然,北侧人行道上有两位市民向车内示意:“车别动!”打开车窗询问得知,一女孩被大水冲到了车底下。危急关头,邓相超和和其他同事立即下车,展开了一场生死大营救。水流已漫过车底盘,淹没了女孩,只有车右后轮处还露出女孩的一只手。湍急的水流冲得大家站都站不住,只得手拉手一步一步挪动到车尾部,把女孩的头托出水面。这时,女孩的身子已卡在车轮与排气管之间昏死过去,出于求生的本能,另一只手紧紧抱住了车轮,根本拖不出来。情况十分危险。邓相超和另一同事协调指挥,一人托住女孩的头,防止水冲进女孩口腔;一人掰开女孩死抱着车轮的手,四人做好向车外拖的准备,另有数人手拉着手形成人墙,防止救人者被水浪冲倒,司机紧紧踩住刹车,大约5分钟左右,女孩被救了出来,抬到附近的一婚纱摄影楼。店员搬出两把椅子,让被救女孩俯卧着。吐出几口水后,女孩慢慢苏醒过来。把有关情况转告给在抢救期间赶来的女交通警察后,他们便悄悄地离开了现场。
后来,一位“两会”期间采访过邓相超的记者,在报纸照片上认出了他。记者来采访,他只说“啥也没想,当时光想着救人了。这是合格公民所应该做的!”
勤奋的委员
撰写提交提案是政协委员履行职能的主要途径。担任省政协委员13年来,邓相超共提交提案138件。其中,《大力发展第三产业,优化我省产业结构》、《关于建筑行业使用节能建筑材料的建议》、《关于加强农村环境污染治理的建议》等7份提案被评为优秀提案、重点提案,引起省领导重视并作出批示。被被评为九届山东省政协优秀提案的《长三角和珠三角经济实力的升降带给我们的启示:大力发展高等教育,为半岛城市群提供强劲的人力和智力支持》,至今读来对山东半岛蓝色经济区的人才队伍建设问题,都有着深刻的启示。
在社会主义民主政治进城稳步推进的大背景下,邓相超提交的百余件提案,经省市相关职能部门办理落实,为推动山东省科学发展和民生改善发挥了积极作用。
在政协十届二次会议上,他提交的《关注民生疾苦,发展中医中药,切实解决弱势群体“看病贵看病难”问题》提案引起省政府高度重视,王随莲副省长作重出批示。于去年5月,召开全省中医药发展大会,制定出台《山东省人民政府关于扶持中医药事业发展的意见》,以促进全省中医药事业又好又快发展。
也是在同一次大会上,《为应对我国城市化进程,根据我省具体情况,济南和青岛应考虑建成“超大城市”》提案引起济南市委、市政府高度重视。中共济南市委书记焉荣竹在济南市干部大会上强调指出,济南市面积要成倍的增长,市区人口要成倍的增长。
还是在这次会议上,《关于加强渣土车管理的建议》提案,被省住房和城乡建设厅转化成了正式文件下发17个市。
由于选题重要,调研深入,分析透彻,建议科学合理,并且关注社会热点难点问题,邓相超提交的许多提案都产生了较大的社会影响,引起了媒体关注。中央电视台、《人民政协报》、《中国远程教育》、山东电视台、齐鲁电视台、山东教育电视台、山东广播电台、《大众日报》、《联合日报》、《齐鲁晚报》、《生活日报》、《山东商报》、《济南日报》、《济南时报》等媒体对他和他的提案报道了200多次,很多媒体记者都成了他的朋友。
2005年,省政协为了进一步提高委员撰写提案的质量,开展了“提高提案质量评选和经验交流”活动。遴选出8位政协委员代表发言介绍撰写提案的经验和体会。邓相超作为其中之一,在经验交流大会上作了题为《政协委员写提案的三重境界》的典型发言,受到了相关领导和与会80多名委员的好评。
全会会场的发言,是最能考量政协委员履职水平的平台,邓相超对话筒是能“抢”就“抢”,当仁不让,因为他知道,与省领导面对面交流一定会促成他关注山东发展大计和民生大事的解决。省政协九届三次会议上,,时任省委书记张高丽参加教育联组座谈讨论,三个组推荐4名委员发言,邓相超是其中之一,关于大力发展第三产业的建议对其后我省发展思路的变化产生了一定的影响。省政协九届五次会议大会口头发言共9人,他是其中之一。《加强网络文化建设的几点思考》受到了时任省长韩寓群和其他领导的高度评价,对邓相超的发言稿作了重要批示。
“作为一名政协委员,不仅是参加一次全会,撰写几项提案就算是完成了任务,万事大吉,还应该积极参加政协组织的各项各类活动,从而提高自己的理论水平,深化对社会的了解,以使自己成为更加合格的政协委员和撰写出更好的提案。”无论是省委统战部和政协组织的报告会、座谈会,还是视察检查,只要不外出或者和其他重要活动不冲突,邓相超都欣然前往,积极参加,均每年都在10-15 次。
政协委员不仅是一份荣誉,更是一份责任。每次参加政协视察活动,邓相超都会根据自己的调查何所见所闻提出合理的建议,甚至提出尖锐的批评;作为市区环境保护监督员,对区域内的企事业单位违规排放废气、废水以及其它污染事件,总是及时向有关职能部门反映;作为山东电视台“齐鲁夜新闻”和“新闻快线”的特约评论员,对媒体报道的各类违规违法现象总是一针见血……平时总是宽以待人的邓相超一涉及民主监督这项职责,变成一个爱较真的人。