和谐聚力 锐意进取

和谐聚力  锐意进取

——蒙阴县地方税务局2013年工作札记

    2013年，蒙阴县地方税务局在局长公茂志的带领下，按照“积极作为、扎实推进、稳步提升、全面发展”的基本要求，以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以组织收入为中心，以“弘扬沂蒙精神，争做地税先锋”主题活动为动力，坚持税收任务和收入质量并重，严格执法和优化服务同行，素质提升和文化建设齐抓，各项工作取得了新的成绩。该局被省地税局表彰为“全省地税系统基层建设优秀单位”、被市政府授予 “全市财税征管工作先进单位”。

坚持以组织收入为中心

税收收入稳定增长

2013年蒙阴县地税累计完成各项收入55674万元，占年度计划的100.38%,比去年同期增收10435万元，增长23.07%。其中县级收入完成50108万元，同比增收14176万元，增长39.45%。总量增幅和县级收入增幅均实现了高速增长。

　　严控税源抓收入。一是科学分解任务，加强收入调度。加强对组织收入工作的督导，按月分解，扎实推进。对重点企业实行重点税源直报制，及时掌握收入增减变化因素。二是强化重点税源管理。对年纳税1万元以上纳税户的税源状况进行静态分析，动态监控，确保重点税源和税收任务增幅同步。三是借助政策推动，加强房地产契税管理。针对4月份出现的群众扎堆缴税办证现象，通过积极宣传、有效疏导、强化服务等措施，全年组织契税入库4882.75万元，同比增收2797万元，增长134%。四是大力推进社会综合治税。加强与协税部门的信息共享，有效堵塞税源的跑冒滴漏。全年共采集涉税信息3729条，新增税款920万元。

严格执法抓收入。一是加强执法能力建设。通过走出去、请进来，举办各种讲座等形式组织税收执法专题培训，提高干部职工依法行政的意识和能力。二是加强执法制度建设。层层签订《税收执法责任书》，加强执法过程监控，严格执法考核奖惩，强化执法责任落实；建立税收执法风险防控机制，强化执法风险意识。三是加强重点环节执法管理。重点加强代开发票、大额税款异常入库和委托代征税款入库管理。特别对非法占地入库耕地占用税严加控管，必须有乡镇、街道出具证明并经分管县长审批签字，方能按程序组织入库。四是加大税务稽查工作力度。加强对建筑安装、房地产、金融保险、交通运输以及集团关联业务的重点检查。全年检查企业68家，入库税款886万元。建立打击经济税收领域犯罪联席会议制度，与公安联合行动，对4名开具假证明进行虚假申报的个人，进行了依法处理。

优化服务抓收入。一是全面整合服务资源。本着“简并数量、增强功能、提高质效”的原则，对纳税服务厅进行重新定位与优化重组，合理设置窗口，形成方便快捷的办税网络。二是深化服务企业“四比四看”活动。组织开展“百名地税干部进百家企业”活动，建立健全企业联系点制度，开展“践行服务企业承诺”活动。三是多措并举提升服务质效。开展税法宣传“六进”活动；推行“一窗式”服务、预约服务，“网送税法”、和“手机短讯提醒”服务，开通“办税直通车”绿色通道，通过上门服务、延时服务等及时处理相关纳税事项；在县行政大厅、房管局设立便民服务窗口，方便纳税人办理相关涉税业务；充分发挥 “12366”服务热线、行风热线、地税连线和“局长服务日”活动的作用，密切征纳关系，架起沟通桥梁。

坚持以征管改革为突破

全面推进征管规范化建设

一是“营改增”工作圆满完成。蒙阴县地税局积极会同财政、国税等相关部门，充分利用电视、广播、报刊等宣传媒体加大对“营改增”改革的宣传力度；8月1日，全县涉及“营改增”的117户纳税人已全部向国税部门进行了移交。二是扎实做好金税三期上线工作。成立“金税三期”上线工作领导小组，制定《金税三期试点上线工作实施方案》，明确责任分工、工作步骤和时限要求。三是扎实做好征管基础工作。制定《征管基础规范化实施意见》，对征管流程、岗位职责、征管档案等各项基础性工作进行规范。积极开展纳税评估和税收预警，评估企业42家，入库税款398万元，处理预警信息2456户次，入库税款682万元。

以“争做地税先锋”活动为动力

全面提高干部队伍整体素质

一是提升素质抓培训。蒙阴县地税局集中开展了以党的十八大、十八届三中全会精神、税收业务、心理辅导和预防职务犯罪为主要内容的集中培训。在市局组织的集中抽考中，该局取得团体第四名的好成绩，有四名同志被评为岗位能手。二是择优竞争树导向。坚持任人唯贤、德才兼备，群众公认、注重实绩，公开公平、竞争择优的选人用人机制。9月份，通过竞争上岗8名同志被提拔为副科级以上干部，12名同志被提拔为副股级以上干部。三是树立正风抓廉政。严格执行廉洁自律各项规定，自觉践行廉政承诺。四是服务群众抓作风。落实中央八项规定纠正四风，积极开展慵懒散私奢专项整治活动。五是提升文化抓活动。积极开展“四德”教育、道德讲堂、群众性文体活动，丰富职工文化生活。积极参与全市“十佳”事迹报告会，宣传身边先进人物的典型事迹；组织干部到孟良崮党性教育基地开展党员教育活动；积极开展党员结对帮扶，争创先进基层党组织、党员示范岗等活动，结合“第一书记”驻村帮扶，到岱崮镇马子石沟村开展“当一天村民，办一件实事”活动，为贫困党员、困难群众、留守儿童“送温暖、献爱心”。该局还认真开展了联系和服务群众工作，全局干部职工走村入户，访民情、问民意、解民难，走访群众 2356户，密切了干群关系，营造了良好的社会氛围。